中国共产党第二十次全国代表大会专题报道

坚定不移将改革开放进行到底（新征程·高质量发展谱新篇）

本报记者罗珊珊黄超戴林峰杨彦帆

2022年10月19日07:07 来源：人民网－人民日报

　　坚持深化改革开放。不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

　　——摘自党的二十大报告

　　改革开放，当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以更大的政治勇气和智慧，团结带领全党全国各族人民全面深化改革开放，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　党的二十大报告提出，坚持深化改革开放。不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

　　代表们纷纷表示，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，经济社会的高质量发展、人民日益增长的美好生活需要，无不呼唤更大力度、更高水平、更深层次的改革开放，必须坚定不移将改革开放进行到底。

　　我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证

　　新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。党的二十大报告提出，改革开放和社会主义现代化建设深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

　　“非凡十年，成就来之不易。”浙江省发展和改革委员会党组书记、主任孟刚代表说，这十年，党中央加强改革顶层设计，一体推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各方面改革，各领域基础性制度框架基本确立。

　　“党的二十大报告提出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这为我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路提供了科学指引。”贵州省自然资源厅党委书记、厅长周文代表说，近年来，贵州持续深化体制机制改革，整合形成了多规合一的国土空间规划“一张图”，统筹推进乌蒙山区、武陵山区一体化保护和修复，筑牢了长江、珠江上游生态屏障。

　　以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革，以环保督察制度、河湖长制等为抓手推进生态文明体制改革……这十年，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，党和国家事业焕发出新的生机活力。

　　“在‘一带一路’倡议与中蒙俄经济走廊建设带动下，我们搭建了中蒙俄经贸合作洽谈会等开放新平台，与沿线国家和地区实现了更高水平务实合作。”内蒙古自治区锡林郭勒盟委书记么永波代表说，从“万里茶道”上的小驿站到中欧班列中线通道的出入境节点，锡林郭勒盟二连浩特铁路口岸的中欧班列运行路线增至58条。

　　共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列……这十年，对外开放的广度和深度全面拓展，更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局加快形成。

　　中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大

　　习近平总书记指出：“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”

　　代表们表示，新征程上，我们已经啃下了不少硬骨头，但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关，但还有许多难关要攻克，要把握时代发展大势，弘扬伟大改革开放精神，继续全面深化改革、全面扩大开放，努力续写更多“春天的故事”。唯有大胆试、大胆闯、全力拼、踏实干，迸发出改革开放精神的无穷力量，才能闯关夺隘、劈波斩浪，推动改革开放事业浩荡前行。

　　“全面贯彻落实党的二十大精神，推进中国式现代化，要使改革开放更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革开放和发展深度融合、高效联动。”河北大学党委书记郭健代表说。

　　向改革要动力。“聚焦关键领域深化改革，中国建材持续优化国有资本布局，加快集团内部业务专业化重组整合，大力发展显示材料与应用材料等新领域，研发量产了柔性可折叠玻璃等一批新材料。”中国建材集团有限公司党委书记、董事长周育先代表说，今年是国企改革三年行动收官之年。如今，中国建材现代企业制度更加成熟，企业创新创造的内生动力大大激发。

　　向开放要活力。九河蜿蜒、货通天下，如今的天津港，年集装箱吞吐量超2000万标箱，向着建设世界一流的智慧港口、绿色港口目标奋进。“我们将海关监管指令嵌入港口作业系统，实现进口货物‘船边直提’和出口货物‘抵港直装’，不断打造对外开放新优势。”天津海关党委书记、关长赵革代表介绍，现在，天津口岸进出口边境合规时间进一步压缩，通关效率大大提升。

　　新时代的改革开放，更加注重增进人民福祉。“最直观的感受是药价降了，看病方便了，健康更有保障了。”广西壮族自治区贺州市人民医院儿科党支部书记、儿科一病区护士长庞茜代表说，党的十八大以来，我国走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路，医疗卫生条件大幅改善，人民生活水平不断提高，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的基础。

　　改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放

　　党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能将改革开放进行到底，不断取得新的更大胜利。”孟刚说，浙江以数字化改革引领系统性变革，高标准建设自贸试验区，打造全球数字贸易中心。

　　构建高水平社会主义市场经济体制，提升国内大循环效率和水平。“我们要继续深化要素市场化改革，构建全国统一大市场，营造各类所有制、大中小企业共同发展的市场环境。”周育先表示，中国建材将积极稳妥深化国有企业混合所有制改革，加快建设世界一流企业。

　　推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。赵革说，天津海关将持续优化口岸营商环境，探索创新监管模式，大力推广网上办、马上办、承诺办、创新办等惠企举措，升级关港集疏港智慧平台，推动天津所有集装箱码头实现内外贸同船运输，为畅通国内国际双循环贡献更大力量。

　　新时代新征程，以更大魄力在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，中华民族必将创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

　　（本报记者庞革平、白之羽、张枨、张腾扬、郑壹参与采写）

　　《人民日报》（ 2022年10月19日 06 版）

(责编：白宇、赵欣悦)